Международный Трибунал по Чечне был инициирован Первым Президентом Чеченской Республики Ичкерия Джохаром Дудаевым.
Мы не сомневаемся, что рано или поздно преступления против человечества, совершаемые русскими оккупантами на чеченской земле, народоубийство получат достойное осуждение и наказание, а потому продолжаем сбор новых материалов для предстоящего международного военного трибунала.
Невыполнение международных норм о положении журналистов в зоне военных конфликтов.
Вся «чеченская война» представляет собой бесконечный перечень нарушений законов, их намеренно неверного и произвольного трактования и просто беззакония, ничем и никем не ограничиваемого. Злостное воспрепятствование профессиональной деятельности журналистов стало ее повседневной практикой.
При традиционном пренебрежении к законам, существующим в России издревле, положение журналистов при освещении событий в Чечне определялось в основном факторами, не имеющими отношения к праву и, более того, любому праву противостоящими. Всегдашняя закрытость силовых ведомств, усугубленная сомнительностью правового статуса войск в Чечне, привели к тому, что у них сначала возникла потребность, а затем и острая необходимость в дезинформации, что особенно явственно проявилось в первые недели конфликта.
Попытки должностных лиц — от армейских «воспитателей» до Президента – сделать средства массовой информации «крайними», взвалить на них ответственность за тяжелую, нервную обстановку в обществе в известной степени увенчались успехом. Слова «журналист» и «враг» для воюющих в Чечне солдат, милиционеров и омоновцев превратились в синонимы, и это стоит журналистам унижений, попрания их профессиональных прав и человеческого достоинства, а иногда и жизни (вряд ли расследование убийства Натальи Алякиной, корреспондента немецкого агентства «РУФА» и журнала «Фокус», объяснит мотивы этого преступления).
В принципе все преступления против журналистов так или иначе вызваны нарушениями статьи 9 Конституции РФ, даже если на первый взгляд впрямую они и не связаны с провозглашаемым там правом на доступ, получение, производство и распространение информации.
Конфискации аппаратуры, пленок, избиения, угрозы, пренебрежение к аккредитационным документам, обстрелы редакционных машин и самих журналистов во время исполнения ими их служебного долга — все это в нарушение закона, ради стремления «закрыть информацию, дестабилизирующую общественные настроения», «не выносить сор из избы» и лишь в крайних случаях пропускать собранный «сор» через сито правоохранительных, ведомственных фильтров.
Единственной попыткой оправдать с точки зрения права действия своих подразделений была ссылка на дотоле ни разу не востребованную (даже в октябре 1993 года) статью 9 Закона о внутренних войсках, в которой идет речь о «задерживаемом» и о праве военнослужащего применить против него оружие. Каким образом аккредитованный журналист автоматически оказывается «задерживаемым» и может ли военнослужащий в здравом уме и твердой памяти принять видеокамеру за гранатомет, а фотоаппарат за «предмет, с помощью которого может быть нанесено телесное повреждение» — ответы на эти вопросы, пожалуй, выводят эту проблему за пределы права в область здравого смысла. Впрочем, помахав в первые два месяца этим законом как жупелом, сотрудники ВВ снова спрятали его в стол, видимо, до лучших времен.
Всего же, по скорбному списку Фонда защиты гласности, с 1 декабря 1994 до 19 июня 1995 года в Чечне и соседних республиках были нарушены права 60 журналистов (некоторые имена в этом списке повторяются по три-четыре раза). Убито восемь, обстреляно преднамеренно — 94, изъяты фотопленки у десяти, изъята видеоаппаратура у девяти, изъяты видеокассеты у 30, избиты 11, без вести пропали двое, задерживались на разные сроки (от нескольких часов до двух недель) 109 журналистов, один журналист прошел фильтрационный лагерь.
Для нас нет различий, кто из воюющих нарушает права журналистов, но все-таки необходимо уточнить, что более 90 процентов происшествий связано с деятельностью федеральных войск (армии, внутренних войск, ОМОНа, ФСК) и только около десяти процентов нарушений приходится на долю «непримиримой чеченской оппозиции».
О том, чем чревато полное отсутствие гражданского контроля за деятельностью силовых министерств (а пресса — один из самых действенных инструментов такого контроля) можно судить по беспрецедентной беспомощности, непрофессионализму и коррумпированности, продемонстрированных «силовиками» во время событий в Буденовске.
Мне представляется, что факты информационной блокады прессы, оскорбительные и беспредметные обвинения в ее адрес, которыми сопровождалась чеченская кампания, факты грубого нарушения прав журналистов — должны также стать предметом разбирательства трибунала.
Алексей Симонов,
доклад для Круглого стола «Война в Чечне. Необходимость проведения Международного Трибунала»
*********
On the Failure to Implement the International Norms Covering the Status of Journalists in the Hostilities Area
All war in Chechnya, presents in itself an endless list of violation of laws, their deliberate or free interpretation and outright lawlessness.
With the traditional disregard for the law, which exists in Russia since ancient times, the situation of journalists covering the developments in Chechnya was determined by factors which didn’t have anything to do with the law. The constant secrecy of the power agencies, exaggerated by the questionable legal status of the troops in Chechnya, created a demand, alter urgent necessity in the misinformation, which became particularly evident in the first weeks of the conflict. Attempts by the state officials, ranging from the army «educators» down to the president to turn the mass media into a scapegoat, impose on them the responsibility for the tense, nervous situation in the country were successful, to a degree. The making of the words, «journalist» and «enemy» synonymous for the soldiers fighting in Chechnya resulted in reporters humiliation, violation of their professional rights and human dignity, sometimes in the loss of life (the investigation of the murder of Natalia Alyakina, correspondent of a German news agency is unlikely to explain the motives of this crime).
In principle, all crimes against reporters were triggered by the violation of art. 29 of the Constitution, even if at first glance they are not connected with the declared right to access, reception, production and spared of information.
The confiscation of the equipment, films, threats and beatings, disregard for the accreditation papers, fringe a their cars and reporters themselves in the line of their duty, all these violations of the law were for the sake of «hiding information destabilizing the public mood», so s not to «let the dirt out», or block this «dirt» by the legal, departmental censorship.
The only attempt, from the point of view of the law, to justify the actions of their units, was not used until then (even in October 1993) art. 28 of the law on interior troops which speaks about a «detained» and the right of the serviceman t use weapons against him. How can an accredited journalist become automatically a «detained» bad whether a serviceman in his right mind can mistake a video-camera for grenade launcher, or a camera for an object fit to inflict a bodily injury, the answers to such questions, it seems, bring the problem beyond thaw in a sphere of sound reason. Still, having bandied about this law as a justification, the interior troops officials put it away, until better times.
On the whole, according to the somber list of the Fund for the protection of glasnost, for the period from Dec. 1, 1994 till June 19, 1995, the rights of 206 journalists were violated in Chechnya and other neighboring republics. 8 of them were killed and 20 wounded, 94 of them came under deliberate fire, 10 had their films confiscated, 9 had their video-equipment seized, 30 had video-cassettes confiscated, 11 were beaten up, 2 are missing, 109 reporters were detained for the period of several hours to two weeks, one reporter got in a filtration camp.
We do not care who of. the warring side violates the rights of journalists, still one has to pointy out that over 90% of the incidents were connected with the federal troops (the army, interior troops, OMON, PCS) and only about 10% o for the «Chechen irreconcilable opposition».
What threat poses complete absence of civic control over the activity of the power ministries (the mass media is one of the potent instruments of such control) one can judge by the unprecedented helplessness, incompetence and corruption the power ministries revealed during Budennovsk hostage crisis.
I think the acts of information blockade of the press, the isolating and groundless accusations brought against it which accompanied the Chechen campaign, the facts of gross violation of the journalists rights must become a subject of tribunal investigation.
A. Simonov
Chechenews.com
09.08.16.