Национальная гвардия, подчиняющаяся непосредственно президенту Путину, может взять под свое командование даже российскую армию… Путин подписал соответствующий президентский указ, что вызвало различные спекуляции на эту тему. Национальная гвардия была сформирована более года назад на базе войск МВД и других сил для того, чтобы поддерживать правопорядок внутри страны.
По некоторым данным, ее численный состав уже превышает сухопутные силы и насчитывает примерно 360 — 380 тысяч человек. Какие же цели преследует Путин, который даже дал возможность Нацгвардии руководить действиями армии?
В конце мая российский лидер подписал закон, в соответствии с которым Нацгвардия может командовать армейскими частями. В России есть прецедент, когда в 1990-е годы во время чеченского конфликта за независимость армия проводила совместные операции с силами МВД, однако еще не было случаев, чтобы это было официально узаконено.
Национальная гвардия была образована в апреле прошлого года: силы МВД, противодействующие внутренним распрям, спецназ, а также силы быстрого реагирования были отделены от министерства внутренних дел и переформатированы под командование президента. Нацгвардию возглавил Виктор Золотов, который на протяжении многих лет отвечал за охрану Путина.
Эксперты полагали, что Путин, опасающийся революций и путчей, вверил ближайшим соратникам свою личную армию, обладающую громадной мощью.
В обязанности Нацгвардии входит противодействие терроризму и поддержание правопорядка. Также она должна бороться с экстремизмом и подавлять несанкционированные демонстрации. Кроме того, Нацгвардия борется с организованной преступностью и контролирует оборот оружия в России. То есть это говорит о том, что эти силы наделены широчайшими полномочиями.
Охранные компании, связанные с МВД и приносящие большие доходы, были также включены в состав Национальной гвардии.
А в этот раз Путин разрешил ей брать на себя командование армией при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Бывший начальник Генерального штаба Юрий Балуевский, являющийся советником главы Национальной гвардии, в мае опубликовал статью в «Независимой газете», в которой отметил: «Основная угроза для России находится не снаружи, а внутри страны. Национальная гвардия была создана для того, чтобы предотвращать такие неразумные действия, как попытка сделать из России вторую Ливию, Сирию или Украину».
Он четко сформулировал одну из основных причин формирования и укрепления мощи Нацгвардии.
Во время таких событий, как «арабская весна» на Ближнем Востоке и свержение пророссийской власти на Украине в 2014 году за веревочки дергали США в попытке осуществить «экспорт демократии». Путин мыслит именно так, поэтому он стал еще более мнительным накануне президентских выборов, которые пройдут в России в марте 2018 года.
Большинство экспертов полагает, что Путин предвидит подавление антиправительственных движений и демонстраций при помощи военной силы, поэтому он решил наделить Нацгвардию еще большими полномочиями.
Действительно, в ходе антиправительственных демонстраций, прошедших в Москве и других городах, в марте этого года было арестовано примерно 1300 человек, в июне — более 1600 человек. По словам многих очевидцев, Нацгвардия действовала крайне агрессивно.
Один из военных экспертов высказывает следующее мнение: «Во время чрезвычайной ситуации некоторые нацгвардейцы могут отказаться применять оружие против своего народа, поэтому Путин сделал возможным использование армии».
Кроме того, некоторые эксперты отмечают, что это связано с тем, что в последнее время растет популярность министра обороны России Сергея Шойгу. В период с 1994 по 2012 год Шойгу возглавлял МЧС. Будучи министром обороны, он также укрепил свои позиции в ходе аннексии Крыма в 2014 году и во время сирийской кампании, которая стартовала в 2015 году. По данным социологических опросов, он — второй по популярности политик в России.
Это означает, что накануне нового политического сезона Путин и его окружение надавили на Шойгу и армию для того, чтобы снизить их авторитет. В свою очередь глава Нацгвардии Золотов, которому разрешили командовать армией, может стать преемником Путина.
По информации некоторых СМИ, после распада СССР в России было предпринято четыре попытки осуществить военный переворот. В июле прошлого года путч был организован в авторитарной Турции, поэтому естественно, что Путин усиливает бдительность.
При этом на фоне укрепления Нацгвардии внимание привлекают действия МВД и ФСБ, выходцем из которой является Путин. Недавно Нацгвардия опубликовала новость о том, что ей удалось предотвратить теракт. Таким образом, она укрепила свой авторитет, набрав очки в соперничестве с ФСБ.
По иронии судьбы, вполне возможен сценарий, при котором содействие Путина Нацгвардии может привести к ответной реакции со стороны ФСБ или же междоусобице в органах охраны правопорядка.
Источник: Санкэй симбун, Япония
15.07.17.