Кампания США в Афганистане «с самого начала была провальной затеей, хотя на первых этапах Россия ее поддержала», заявил бывший советский лидер Михаил Горбачев, комментируя вывод войск США после 20-летней войны. Даже ведущие американские политологи назвали миссию США «фатально ошибочной с самого начала» из-за невозможности преобразования Афганистана в унитарное государство.
У Горбачева особое видение — в 1989 году он руководил выводом советских войск из Афганистана, который некоторые называют «кладбищем империй» из-за неудавшихся попыток завоевать его на протяжении XIX и XX веков, когда Россия и Англия вели «Большую игру», стремясь взять эту территорию под контроль. В 1979 году Советский Союз, пытаясь сохранить лояльность политического руководства Афганистана, начал военную операцию, которая длилась 10 лет, в результате которой погибло около 15 тысяч советских военнослужащих. А теперь и США внесли свой вклад в список провалившихся миссий, добавив к печальному опыту боевых действий в Афганистане жизни почти 2 тысячи 500 военнослужащих.
Сегодня большинство мировых СМИ предсказывают, что Россия и Китай заполнят оставленную Соединенными Штатами пустоту. Однако Россия осторожна, поскольку она еще не полностью оправилась от «афганского синдрома», если иметь в виду болезненные воспоминания о конфликте по всей стране. Президент Владимир Путин подчеркнул, что Россия хорошо знает Афганистан и убедилась в том, «как контрпродуктивно пытаться навязывать этой стране непривычные формы государственного правления». Движение «Талибан» (террористическая организация, запрещенная в РФ — прим. ред.) по-прежнему запрещено в России, что ограничивает перспективы быстрого признания Москвой правительства талибов. Главная угроза для России заключается в том, что афганские боевики могут проникнуть в соседние страны, распространяя терроризм.
Между тем, недавний всплеск терактов в регионе, нацеленных на интересы Китая (в частности, атаки террористов-смертников на китайских граждан, совершенные в июле-августе в Пакистане), вызвал в Китае обеспокоенность в связи с тем, что талибы могут закрыть глаза на Исламское движение Восточного Туркестана (террористическая организация, запрещенная в РФ — прим. ред.), которое использовало Афганистан в качестве учебного полигона. По имеющимся данным, эта группировка насчитывает 500 боевиков, дислоцированных в северной провинции Афганистана, которая граничит с китайским Синьцзяном через узкую полосу горной местности, известную как Ваханский коридор. Еще до захвата власти талибами Китай в значительной степени обеспечивал безопасность этого района, который Пекин считает наиболее важным участком границы для защиты от проникновения террористов ИДВТ.
Китай, как известно, радушно принял делегацию талибов в Тяньцзине в конце июля. ИДВТ явно стремится к расширению взаимодействия с Пекином, называя Китай «другом» и приветствуя инвестиции в реконструкцию. Китай, в свою очередь, сделал выбор в пользу прагматизма, став одной из первых мировых держав, признавших талибов «важной военной и политической силой» во время проведения двустороннего саммита 28 июля. Китай признал «Талибан» после того, как талибы заверили Пекин, что не будут «вмешиваться во внутренние дела Китая».
Все это произошло до того, как шестого августа талибы захватили свой первый административный центр провинции (Нимроз) и до того, как они взяли под полный контроль Афганистан. Президент США Джо Байден заявил, что захват власти талибами «не был неизбежным». Так что быстрое признание талибов Китаем может означать, что у китайских властей была более точная разведывательная информация по сравнению той, которой располагали разведслужбы США, которые не смогли предсказать крах афганского правительства и рассчитывали, что оно продержится от трех до шести месяцев.
Китай положительно воспринял инициативы талибов, заявив, что он готов к «дружественным отношениям в духе сотрудничества». Пекин пока еще не признал легитимность правительства талибов, хотя все чаще высказываются предположения, что это может произойти в ближайшее время. Китай недавно заявил, что талибы стали действовать более рационально, заявив, что признание их легитимности может произойти после того, как Афганистан сформирует «правительство, представляющее широкие слои населения».
Однако Пекин с осторожностью относится к полному признанию «Талибана» Он предупредил своих граждан о необходимости покинуть Афганистан и по-прежнему скептически относится к тому, выполнит ли «Талибан» свои обещания. Проблема «Талибана» может усилить напряженность в соперничестве Китая и США, и министр иностранных дел Ван И в своей недавней беседе с госсекретарем Энтони Блинкеном подверг Вашингтон критике за то, что тот своим стремительным выводом войск создал «возможности для возрождения» терроризма. Министр иностранных дел Китая также призвал США оказать помощь Афганистану в его экономическом и политическом восстановлении и «позитивно направлять» пришедшее к власти руководство «Талибана», избегая «двойных стандартов» и выборочной борьбы с терроризмом.
Россия, как и Китай, в предварительном порядке изучает каналы для установления некоторых рабочих контактов с движением «Талибан», поскольку не видит «альтернативы» этой радикальной организации. Москва даже одобрила действия талибов после их захвата власти, что резко отличается от высказываний западных политиков. Девятого июля Москва принимала делегацию талибов, приехавших на переговоры, чтобы обменяться последней информацией. Это была вторая встреча между двумя сторонами в 2021 году, первая из которых состоялась в январе. Однако в отличие от встречи между представителями Китая и «Талибана», повестка которой имела более двусторонний характер, два саммита в России были проведены в рамках Дохинского соглашения с участием других держав. Свои посольства в Афганистане ни Китай, ни Россия пока не закрыли.
Пекин уже пообещал способствовать мирному восстановлению Афганистана, а также призвал США присоединиться к работе. Китай намерен воспользоваться этой сменой власти в своих интересах, создавая более благоприятные условия для реализации своих инфраструктурных многомиллиардных проектов в рамках инициативы «Один пояс, один путь», направленных на расширение торговли Китая со странами региона и активизации добычу природных ресурсов. В Афганистане имеются запасы редкоземельных металлов общей стоимостью до двух триллионов долларов, а также большие запасы лития — материала, незаменимого для высокотехнологичного производства, которому руководство Китая придает приоритетное значение.
Россия же сосредоточена не столько на экономических перспективах, сколько на вопросах безопасности. Когда талибы вновь захватили власть, Путин сразу же связался со своим узбекским коллегой Шавкатом Мирзиёевым, чтобы обсудить возникшую эскалацию. Ранее, второго августа, два государства провели совместные военные учения. Пятого августа Москва провела трехсторонние военные учения на афганской границе с Таджикистаном и Узбекистаном, первый из которых является членом ОДКБ, возглавляемой Россией Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), и страной, на территории которой расположена российская военная база, военный аванпост в регионе.
23 августа ОДКБ провела встречу на высоком уровне, чтобы «сверить позиции» в отношении разворачивающихся событий в Афганистане, при этом Путин наладил более тесное взаимодействие с лидерами стран Центральной Азии, чтобы избежать распространения «радикального ислама» в регионе. ОДКБ становится центральным звеном системы региональной безопасности. Министр обороны России Сергей Шойгу недавно придал альянсу первостепенное значение в сфере безопасности, пообещав усилить взаимодействие внутри блока. Кроме того, при осуществлении эвакуационных рейсов из Афганистана под под своей эгидой Россия не делала различий между россиянами и гражданами государств — членов ОДКБ.
ОДКБ совместно с взаимодействующими антитеррористическими регулярными китайско-таджикскими силами может стать региональным оплотом стабильности. Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) также может играть более активную роль в качестве гаранта региональной безопасности, поскольку в региональной стабильности и сдерживании терроризма заинтересованы все государства-члены. В знак этого 11 сентября ознаменует начало ежегодных антитеррористических учений вооруженных сил стран ШОС продолжительностью в две недели, известных как «Мирная миссия — 2021».
Еще одним основополагающим элементом региональной безопасности является активизировавшийся китайско-российский обмен в военной сфере. В ходе последних военных учений, проведенных в Китае, российские военнослужащие использовали китайское вооружение, и в учениях была задействована самая современная военная техника Китая, такая как истребители J-20. Это свидетельствует о доверии и углублении сотрудничества. Продолжая эту тенденцию, Пекин направил свои первоклассные военные самолеты в Россию, где состоялся их дебют на Международных армейских играх.
Демонстрируя крепнущее партнерство и братские политические отношения, Россия и Китай договорились развивать сотрудничество по Афганистану, а также обязались укреплять стратегические связи и совместно «защищать законные интересы». 25 августа Путин и Си Цзиньпин согласовали свои позиции по афганскому вопросу, выразив общую озабоченность и интересы и договорившись укреплять сотрудничество с целью предотвращения вмешательства зарубежных стран. Дистанцировавшись от стран Запада, пытающихся оказать давление на талибов в отношении прав человека, крайних сроков и порядка эвакуации, Китай и Россия совместно воздержались от всяких призывов, повторяющих заявления стран «Большой семерки».
На фоне политической неразберихи в Афганистане Россия и Китай в очередной раз продемонстрировали свое тесное взаимодействие на международных площадках. Они совместно воздержались при голосовании за резолюцию по Афганистану, которая была принята другими 13 членами Совета безопасности ООН 30 августа. Среди других разногласий, таких как озабоченность по поводу замораживания финансовых активов Афганистана, Москва также хотела, чтобы в резолюции была подвергнута критике деятельность ИДВТ, что крайне важно для Пекина, который много раз призывал США пересмотреть приятое ими в ноябре прошлого года решение об исключении ИДВТ из списка террористических организаций, составленного Госдепартаментом.
Такой активный шаг России и Китая на международной арене, предпринятый для того, чтобы отстраниться от действий Запада в отношении Афганистана вызвал недовольство в других странах, которые относятся к подобным амбициям негативно и подозрительно. В своей статье, опубликованной в издании Foreign Policy, Колум Линч (Colum Lynch) и Робби Греймер (Robbie Gramer) подчеркнули, что Китай и Россия «стремятся ослабить все оставшиеся рычаги влияния, которые США могли бы использовать по отношению новых правителей страны».
Ранее Financial Times написала, что Пекин выберет политические инструменты для отношений с «Талибаном», для чего он заручился поддержкой России и Пакистана. О кулуарных политических контактах между Китаем и Россией слегка намекнул Путин, высказавшись против военного участия США в Центральной Азии во время своей встречи с Байденом 16 июня. Президент России заявил, что Китай также отвергнет любой такой план, хотя Пекин публично об этом не говорил. Еще один пример прозвучал в высказывании Ван И о провале некоторых западных сил, которые «пытаются вбить клин между нашими двумя странами» — он почти дословно повторил то, о чем Путин заявил ранее в интервью NBC.
На протяжении того времени, когда ситуация в Афганистане стремительно менялась, Китай и Россия успешно обменивались соответствующей информацией. Обе страны считают ухудшающуюся ситуацию серьезной угрозой стабильности в регионе. Но при этом они пытались использовать ситуацию в своих интересах, подчеркивая уменьшение влияния США на международной арене, критикуя их за их «поспешный» вывод войск и превращение ситуации в Афганистане в оружие информационной войны, предупреждая Тайвань и Украину о том, что Вашингтон точно так же бросит и их.
Растущее влияние Китая и России в мировых делах не обошлось без противодействия. В частности, их позиция по Афганистану, рассматривается в контексте надвигающейся новой холодной войны между Пекином и Вашингтоном. Крупнейшие американские СМИ подчеркнули, что приход талибов к власти открывает Москве и Пекину «захватывающие перспективы». Сенатор-республиканец США Джон Кеннеди заявил, что после захвата власти талибами «наши враги — Китай и Россия — смеются». Свое слово вставил и ЕС, а глава его дипломатии Жозеп Боррель заявил, что ЕС «не должен… позволить китайцам и русским взять ситуацию под контроль».
Готова ли сцена для возвращения «Большой игры» в Афганистане, когда крупные державы борются за влияние?
Chechenews.com
09.09.21.