Среди хороших новостей — то, что власти России и лидеры донбасских сепаратистов объявили о закрытии проекта под названием «Новоросиия», целью которого было активизировать сепаратистскую агитацию в восьми областях восточной и южной Украины с преобладающим русскоязычным населением и присоединить их к России. Но есть и плохая новость.
Хотя всегда было неправильным считать представителей русскоязычного населения Украины особыми сторонниками президента Владимира Путина, в условиях политического вакуума на Украине и избирательной борьбы с олигархами непотопляемые члены бывшей правящей Партии регионов, объединившиеся в Оппозиционный блок и финансируемые мощным украинским газовым лобби, имеют возможность сохранять влияние на востоке и юге страны.
Эти восемь областей «Новороссии» были собраны вместе искусственно. На самом же деле, они разделены на три группы.
Первая — это две области на Донбассе, которые похожи на Крым своей культурной самобытностью времен Советского Союза, региональной обособленностью и подобно Крыму отличаются низким уровнем поддержки независимости Украины — при этом 30%-40% населения активно поддерживают идеи сепаратизма. Крым и Донбасс стали единственными на Украине регионами, в которых большинство представителей силовых структур перешли на сторону сепаратистов.
Тем не менее, сепаратисты не получили массовой поддержки населения даже на Донбассе, и без военного вмешательства России в августе 2014 года потерпели бы поражение от полуразвалившейся на тот момент украинской армии и добровольческих батальонов. Сегодня вооруженные силы сепаратистов по численности сопоставимы с 40-тысячной армией Португалии и более многочисленны, чем армии 15-ти из 28 стран НАТО. Кроме этого они располагают мощным современным арсеналом военной техники, нелегально переправленной Россией во время перемирий, достигнутых в ходе переговоров Минск-1 и Минск-2.
Вторая группа — это колеблющиеся Харьковская и Одесская области, в которых во время «русской весны» 2014 года шло активное деление общества на сторонников Украины и России, в результате чего проукраинская часть населения оказалась более многочисленной. К третьей группе относятся Днепропетровская, Запорожская, Херсонская и Николаевская области — здесь сепаратистские настроения вообще отсутствуют.
Путинская идея создания «Новороссии» провалилась и по трем другим причинам.
Решение Путина не аннексировать этот регион и не вводить туда войска весной-летом 2014 года привело к снижению эйфории среди русскоязычных представителей рабочего класса и пенсионеров, которые подобно своим крымским единомышленникам надеялись, что уровень их жизни и размеры пенсий в территориально расширенной России будут гораздо выше. Путин предпочитает, чтобы Донбасс оставался в составе Украины, Киев взял бы на себя расходы по восстановлению разрушенных войной областей, а регион пользовался бы правом ограничивать внутреннюю и внешнюю политику украинского государства.
После победы проукраинских сил экстремисты из числа российских националистов и сепаратисты бежали из Харькова и Одессы на Донбасс. Некоторые из них прошли специальную подготовку в России и намеревались осуществлять теракты на территории других «новороссийских» областей за пределами Донбасса.
Другой причиной спада эйфории в регионе стали потрясения, вызванные массированным уничтожением зданий, гибелью 7 тысяч человек из числа гражданского населения и волной беженцев и вынужденных переселенцев численностью 1,5 миллиона человек.
На сегодняшний день существуют две русскоязычные Украины.
Первая — это зародившееся в результате Майдана гражданское общество патриотов, которые воюют на фронте, и сформировавшиеся отряды волонтеров, помогающие бойцам и вынужденным переселенцам.
Вторая русскоязычная Украина состоит из традиционных сторонников потерпевших политический крах Партии регионов и коммунистической партии, которые идеям демократизации и евроинтеграции предпочитают уровень жизни и «стабильность». Они представляют собой малоэффективный потенциальный электорат Оппозиционного блока, который может победить в этих двух областях на предстоящих в октябре местных выборах.
Типичным примером существования этих двух видов русскоязычных украинцев является промышленный город Мариуполь, где я побывал в апреле. В этом самом экологически неблагополучном городе Европы расположено много огромных заводов. Рабочих этих предприятий вполне можно уговорить голосовать за подконтрольные олигархам силы контрреволюции, боящиеся реформ и евроитерграции. При этом город знаменит и тем, что в нем дислоцирован националистически настроенный батальон Национальной гвардии «Азов», две трети состава которого — представители русскоязычного населения. Здесь также работают неправительственные волонтерские организации, например, группа «Новый Мариуполь» под руководством профессора Марии Подыбайло. А в соседнем прифронтовом городе Волноваха — группа «Солдатская почта», которую возглавляет журналистка Елена Мокренчук.
Действуя извне и используя военное, экономическое и торговое давление, Россия стремится помешать Украине стать частью европейского сообщества. Переговоры о поставках газа на прошлой неделе закончились неудачей, что грозит перебоями с поставками в Европу, как уже было в 2006 и 2009 годах.
Украинский путь в Европу по-прежнему труден и мучителен — и не только из-за действий России. В отличие от политики, предпринятой в отношении бывших социалистических стран Центральной Европы, Брюссель требует от Украины проведения глубоких структурных реформ — причем, без «пряника» в виде членства в ЕС и с предоставлением гораздо более скромной финансовой помощи.
В Центральной Европе в результате популистской реакции против реформ на выборах победили представители левых взглядов, но при этом сформированные правительства по-прежнему выступали за вступление в ЕС и в НАТО. Популистская реакция против реформ на Украине будет иной, и выражать ее будут силы на востоке и юге страны, выступающие против Европы и революционных преобразований.
Президент Петр Порошенко должен видеть приближающуюся катастрофу, но, похоже, он не желает ничего делать, чтобы ее предотвратить. Проводимая им кампания по борьбе с олигархами будет по-прежнему малоэффективной и не даст результата, если не будет уничтожена власть украинского пророссийского газового лобби, представитель которого руководит Оппозиционным блоком и находится в Вене. За Дмитрия Фирташа, которого суд Вены отказался экстрадировать в США, был внесен самый крупный залог за всю историю Австрии — 155 миллионов долларов — и заплатил эти деньги Василий Анисимов, «миллиардер, возглавляющий Российскую федерацию дзюдо», то есть, российский руководящий орган в спорте, любителем которого является Путин.
Недавний арест, наложенный судами по инициативе министерства внутренних дел Украины на объекты недвижимости Фирташа «Остхем» — крупнейшие на Украине химические предприятия и объекты электро-и газоснабжения — следует расценивать правильно. Это решение было принято не Порошенко, а правительством, которое возглавляет премьер-министр Арсений Яценюк, пользующийся поддержкой другого олигарха — конкурента. Порошенко может либо и дальше выполнять условия договора, которое он и мэр Киева Виталий Кличко заключили с Фирташем в Вене 2014 года (согласно которому Фирташ урегулировал вопрос об отказе Кличко от участия в президентских выборах), либо может включить газовое лобби в качестве «мишени» проходящей борьбы с олигархами. Сделав это, он мог бы уничтожить самый мощный и влиятельный пророссийский лагерь и помочь самому главному стратегическому партнеру Украины — США — обжаловать решение венского суда.
Путин был удивлен стойкостью и патриотизмом украинских солдат и добровольцев, воевавших против осуществления его плана по созданию «Новоросии». И Порошенко обязан продемонстрировать такую же решительность, которую показали граждане Украины на Евромайдане и в борьбе с внутренней контрреволюционной угрозой в лице пророссийских олигархов.
Тарас Кузьо — научный сотрудник Центра политических и региональных исследований Канадского института Украины при Университете Альберты и зарубежный научный сотрудник Центра трансатлантических отношений Школы фундаментальных международных исследований при университете Джона Хопкинса.