Все еще можно представить себе «пушистый», удобный для всех компромисс по Украине, в рамках которого Крым с благословения Москвы и Киева приобрел бы квазиавтономный статус. Проблема в том, что, по мнению многих аналитиков, российский президент Владимир Путин вряд ли проглотит эту дипломатическую пилюлю.
У Джона Керри будет еще одна попытка при встрече со своим российским коллегой Сергеем Лавровым в пятницу. Керри также не исключает возможности поехать на переговоры с Путиным. Однако все это вряд ли остановит запланированный на воскресенье референдум, в ходе которого, как можно предполагать с высокой долей уверенности, жители Крыма проголосуют за отделение от Украины.
Что произойдет, если Путин не оценит усилия Керри? Это становится для администрации Обамы буквально игра в «угадайку». Чиновники не уверены в том, какие шаги предпримет российский лидер. Они надеются, что Запад останется единым в вопросе санкции в отношении России, однако гарантировать это единство нельзя. Важнее всего для американцев вопрос о том, будет ли кризис на Украине означать серьезную «пробоину» в российско-американских отношениях, которая может подорвать совместные дипломатические усилия по Сирии, или же общие интересы все же возьмут верх.
Мнения американских чиновников из президентской администрации можно разделить на две категории. Проще говоря, можно разбить их на позиции «Путин силен» и «Путин слаб».
Те, кто считает, что Путин силен, приводят в качестве аргумента то, что он якобы готовил подобную интервенцию более чем десятилетие. Он устроил вторжение в Грузию в 2008 году и при этом не столкнулся с особым сопротивлением со стороны Запада. Сейчас он использует военную силу для того, чтобы защитить российские интересы на Украине и, возможно, в других соседних странах, что породило разговоры о санкциях, но никаких ответных военных действий. Он продемонстрировал, что диктаторская тактика запугивания может быть успешной.
Противоположное мнение о «слабости» Путина основано на базовых показателях: Россия находится в политическом, экономическом и социальном упадке. Жесткая тактика Путина вовсе не запугала Украину, а привела к тому, что ее народ сверг поддерживаемого Россией президента Виктора Януковича в прошлом месяце и сформировал новое правительство. Своим агрессивным поведением Путин подталкивает соседей России в сторону НАТО. Согласно этому подходу, слабый Путин оказался именно в той ситуации, которой боялся больше всего.
Я считаю, что Путин окажется победителем лишь в краткосрочной перспективе. Негативные последствия для России, скорее всего, усилятся из-за событий последнего месяца. Россия, вероятно, потеряла большую часть Украины как «буферного государства», даже если она и получит Крым в качестве утешительного приза. Мир попросту не играет на руку России.
Маленьким признаком долгосрочной проблемы для Путина является тот факт, что Китай и Япония из-за крымской «авантюры» отдалились от Москвы. Китай беспокоит то, что сепаратистское движение в Крыму может стать моделью для Тибета. Японский премьер-министр Синдзо Абэ, отношения которого с Путиным улучшились в последнее время, продемонстрировал солидарность с Америкой и Европой.
Станет ли украинский кризис важным поворотным этапом, направляющим мир в сторону новой холодной войны? Несмотря на явную опасность конфронтации, по словам многих аналитиков, такой сценарий маловероятен. Если Крым, как ожидается, выберет независимость, российский парламент может поднять ставки, проголосовав за присоединение региона. Однако за этим может последовать период, в течение которого юридический статус Крыма будет неопределенным, а США продолжат поиски компромисса между Киевом и Москвой. Путин мог бы помешать этому процессу, поддерживая беспорядки в русскоязычных городах восточной Украины, таких как Донецк и Харьков, а также угрожая дальнейшей интервенцией. Однако такой рискованный сценарий маловероятен.
Чиновники в США также сомневаются, что Россия будет саботировать программу по уничтожению химического оружия или переговоры по ограничению ядерной программы Ирана. Путин лично заинтересован в них, поскольку они являются символами российского влияния. Их срыв лишь углубил бы российскую изоляцию.
Путин также придется проявить внимание к последствиям поддержанного им крымского путча, которые могут отразиться на внутренних делах России. Да, он принес президенту популярность на родине, представив его в качестве сильного национального лидера. Однако такая ситуация также может вдохновить сепаратистов в Дагестане, Чечне и других регионах с потенциалом к отделению.
Столкновение на Украине стало в некотором смысле конфликтом между мировоззрением XIX века и подходом XXI века. Ответ Путина был решительным и непосредственным. Ответ Запада под руководством США был коллективным, обоснованным, но медленным. В 2003 году мир был на первых порах впечатлен «шоком и трепетом» американской военной интервенции в Ирак. Но, и в этом Путин с Обамой могут согласиться, положительный момент от этого вторжения длился недолго.