Часть границы Франции и Италии закрыта, там восстановлены пограничные посты, а проходящие поезда останавливают и обыскивают пассажиров, чтобы не пропустить иммигрантов… Что это, научная фантастика, если учесть, что в 1995 году было подписано Шенгенское соглашение, которое упраздняет все внутренние границы в Европейском Союзе? Увы, но нет, эта сцена произошла два года тому назад и повлекла за собой серьезные последствия для всей Европы.
Все началось с разногласий Парижа и Рима по поводу беженцев, которые хлынули в Европу после арабской весны. Франция решила на время закрыть границу с Италией после того, как та предоставила тунисским беженцам визы, которые позволили тем свободно путешествовать по всей территории Европейского Союза. Лидеры двух стран в конечном итоге разрешили все споры и обратились к Европейской комиссии с просьбой принять законодательное решение с тем, чтобы избежать повторения такой ситуации в будущем.
В итоге Еврокомиссия предложила новые правила, которые позволяют государствам-членам временно восстанавливать контроль на внутренних границах Европейского Союза в исключительных обстоятельствах. В документе подчеркивается, что такое решение должно приниматься лишь в самом крайнем случае, однако достаточно ли подобных мер предосторожности?
Европейский парламент полагает, что нам нужно двигаться дальше и найти наилучший возможный баланс между безопасностью и свободой передвижения людей. 12 июня евродепутаты утвердили доклад за авторством Ренаты Вебер (Renate Weber). Эта представительница либеральных демократов из Румынии призывает всех к осторожности.
В частности, Рената Вебер полагает, что для оправдания закрытия границ угроза должны быть не просто серьезной, но и срочной. Кроме того, государствам нужно провести консультации с другими странами, в первую очередь — с соседями. Наконец, в любом случае, восстановление системы пограничного контроля не может длиться больше двух месяцев.
Теперь слово за Европейским советом. Главам государств не стоит забывать о том, сколь важной считают европейцы свою свободу передвижения. Как следует из недавнего опроса «Евробарометра», 62% респондентов считают ее лучшим достижением полувековой европейской интеграции.