Над письменным столом Гулбаата Рцхиладзе висит портрет грузинского царя Ираклия II. В XVIII веке он заключил с российской императрицей Екатериной Великой договор о протекторате. Рцхиладзе считает это доказательством того, что отношения между Россией и Грузией имеют давние традиции. Он руководит Евразийским институтом, чей небольшой офис расположен в центре грузинской столицы — Тбилиси.
На столе Рцхиладзе, рядом с книгой Генри Кисснджера (Henry Kissinger), лежат черно-оранжевые георгиевские ленточки. В России они являются символом победы Советского Союза во Второй мировой войне, а теперь еще ленточки стали опознавательным знаком сепаратистов в Восточной Украине. В Грузии, напротив, георгиевские ленточки не очень жалуют. В мае Рцхиладзе разослал ленточки ветеранам войны, в каждый конверт он также вложил сертификат на приобретение лекарств на сумму 17 евро.
В Грузии 17 евро — почти треть государственной пенсии. У Рцхиладзе в запасе имеются и мелкие подарки: ко «Дню Победы» 9 мая он организовал курсы истории для детей из бедных семей беженцев. Тот, кто принял в них участие, получил в подарок билет в аквапарк. Но для Рцхиладзе речь идет не только о прошлом, но и — гораздо больше — о будущем.
«Многие грузины добились успехов только в России»
Ведь Рцхиладзе — один из многочисленных лоббистов, которые выступают за новое сближение Грузии с Россией. «Многие грузины добились успехов только в России», — замечает он и приводит в пример самого богатого грузина и бывшего премьер-министра Бидзину Иванишвили. Или другой пример — Иосиф Джугашвили: «Сталин остался бы здесь сапожником, а в России он стал великой личностью».
Семь лет прошло с тех пор, как Россия и Грузия вели войну. Тогда Запад встал на сторону маленького государства на Южном Кавказе. Но сегодня в Грузии все больше влияния приобретают друзья Москвы, их голоса звучат все громче. По данным последнего опроса, проведенного «фабрикой мысли» Национальный институт демократии, количество грузин, поддерживающих вступление Грузии в инициированный Россией Евразийский союз, велико как никогда прежде: 31%.
Москва использует такие организации как Евразийский институт Рцхиладзе для того, чтобы продвигать собственные интересы и распространить свою точку зрения среди грузинской общественности. Речь при этом идет не только о создании позитивного имиджа России, но и о критике евро-атлантического курса Грузии. Украинский кризис вызвал беспокойство в Грузии, а также в других соседних с Россией странах, однако перспективы вступить в НАТО или в ЕС они не получают. Таким образом, тяжелая экономическая ситуация и разочарование политикой Евросоюза побуждают грузин — и их количество увеличивается — искать помощь в России.
Спад экономики происходит на протяжении многих лет
На такие настроения делает ставку Рцхиладзе. «Грузия не развивается», — отмечает он. — Экономическое положение тяжелое, многие обременены долгами». В этом многие грузины с ним согласятся. Национальная валюта лари с конца 2014 года потеряла около 30% стоимости по отношению к доллару, объем экспорта резко сократился. «Из Европы до нас доходят добрые слова, а не помощь», — продолжает Рцхиладзе. Лояльные к властям российские СМИ часто публикуют интервью с ним как с экспертом по политике Грузии.
Рцхиладзе — кандидат политических наук, когда-то работал на бывшего президента Эдуарда Шеварднадзе, и многие годы провел в Германии, получив грант для проведения научного исследования. Его стратегия заключается прежде всего в том, чтобы позиционировать себя не как сторонника России, а как грузинского патриота. Он обещает: если Грузия сблизится с Россией, Москва откроет рынок для грузинского экспорта и рабочих.
По его словам, интеграция в НАТО была бы разрушительна для Грузии: даже если она станет членом альянса, в чрезвычайной ситуации Запад воздержится от военного вмешательства. Рцхиладзе сдержанно относится к тому, что Россия постепенно продвигает аннексию Абхазии и Южной Осетии. «Говорят, Россия оккупировала Абхазию и Южную Осетию. А США оккупировали остальную часть Грузии».
Демонстрации в Тбилиси
Евразийский институт поддерживает связи с «фабрикой мысли» администрации президента России — РИСИ (Российский институт стратегических исследований — прим. пер.). Один из сотрудников Рцхиладзе рассказывает, что он на днях приехал из Москвы, где встречался с руководителем Института Леонидом Решетниковым, бывшим сотрудником спецслужб.
Такие организации как РИСИ осуществляют в Грузии активную деятельность в последнее время. Однажды майским вечером в Тбилиси вдруг появляется демонстрация: несколько десятков одетых в черное мужчин заявляют, что они против НАТО и за нейтралитет Грузии. До недавних пор такие явления не воспринимались всерьез. Но сейчас все меняется.
Проведенное недавно исследование выявило темы, которые важны для большинства грузин: безработица (66%), инфляция (43%) и бедность (39%). Три года назад на смену правительству Михаила Саакашвили пришла коалиция «Грузинская мечта» под руководством миллиардера Бидзины Иванишвили. Тогда многие встретили его как Мессию. Однако сейчас рейтинг коалиции падает. «Разочарование деятельностью правительства огромно», — замечает политолог Елена Хоштария, представляющая грузинскую организацию GRASS.
Экс-премьер с собственной телепередачей
Иванишвили ушел в отставку с поста премьер-министра полтора года назад, но хотя сейчас этот пост занимает Ираклий Гарибашвили, за кулисами дергает за ниточки очень богатый предшественник. «Важнейшие решения в сфере внешней политики, а также политики безопасности премьер-министр согласовывает с Бидзиной Иванишвили», — отмечает бывший глава МИД Грузии Майя Панджикидзе.
Партия «Свободные демократы», к которой она принадлежит, в ноябре прошлого года вышла из правящей коалиции. Бывший премьер-министр Грузии по воскресеньям ведет собственную телепередачу. «Высказывания, которые Иванишвили делает во время телепередачи, можно считать прямыми указаниями правительству», — говорит Панджикидзе.
Но в то время как правительство теряет поддержку народа, растет популярность партии «Объединенное национальное движение» экс-президента Саакашвили, которого когда-то сместила Коалиция. Саакашвили проводил в Грузии важные демократические реформы, однако его правление все больше приобретало авторитарный характер. Народу нелегко это забыть.
Половина избирателей не определилась с выбором
Бывший президент объявлен в Грузии в розыск, многие его соратники сидят в тюрьме. «Впредь нам необходимо больше прозрачности и возможностей контроля — это важнейший урок, полученный из нашего поражения на выборах», — считает Гига Бокерия, бывший председатель Совета безопасности и лидер партии Саакашвили.
По словам Бокерия, существует намерение по-прежнему следовать либеральному курсу в сфере экономики, обещать снижение налогов и меньше регулирования. Медицинское страхование для всех, которое ввело нынешнее правительство, Бокерия считает «бомбой замедленного действия». Он отмечает, что его партия сократит бюрократические и социальные расходы. Будет ли это воспринято позитивно в бедной Грузии на парламентских выборах, намеченных на следующий год? Другая проблема партии состоит в том, что ее финансовые возможности ослабли после того, как она перестала находиться у руля.
45% избирателей пока не сделали свой выбор в пользу той или иной партии. Таким уровнем разочарования могут воспользоваться такие пророссийские партии как «Альянс патриотов Грузии» или «Демократическое движение — Единая Грузия», лидером которой является бывший премьер-министр Нино Бурджанадзе. Согласно опросам, за обе партии готовы проголосовать 5% избирателей.
Этот лагерь использует не только экономические аргументы, для того чтобы добиться благосклонности к своей пророссийской позиции. Звучат призывы вспомнить о «традиционных ценностях», которые были разрушены в результате сближения с Западом. Православная церковь играет важную роль в Грузии, деятельность патриарха одобряют 87% населения. Широко распространена враждебность по отношению к гомосексуалистам. «Практически ни один политик не рискует критиковать церковь», — замечает политолог Хоштария. А Церковь поддерживает связи с Православной церковью России.
Соглашение о свободной торговле с ЕС
Год назад Грузия подписала договор об ассоциации и свободной торговле с ЕС. Однако претворение в жизнь экономической части соглашения продвигается с трудом, в повседневной жизни невозможно ощутить положительные перемены. Грузины надеются на смягчение визового режима на предстоящем саммите Восточного партнерства в Риге.
Но даже этого Грузия не получит. «После саммита в Риге разочарование еще больше усилится», — опасается Эка Гигаури, руководитель отделения Transparency International в Грузии. И это при том, что, по ее оценкам, Грузия добилась больших успехов в том, что касается борьбы с коррупцией, чем Молдавия, чьи граждане уже имеют возможность воспользоваться либерализацией визового режима. Кроме того, Гигаури указывает на заметный прогресс в деле реформирования системы правосудия.
«Наша страна относится к Европе, альтернативы нет», — подчеркивает грузинский министр по евроинтеграции Давид Бакрадзе. По его словам, он едет в Ригу «с чувством выполненного долга» и надеется, что смягчение визового режима станет реальностью в текущем году. «У людей высокие ожидания», — замечает он. — Они живут от одного саммита до другого«.
Правительство настаивает на том, чтобы Евросоюз дал понять Грузии: вам рады в ЕС. И это требование поддерживает прозападная оппозиция. «Я, правда, критикую правительство, но считаю, что ЕС не должен наказывать Грузию за его власти», — замечает Гига Бокерия, который представляет «Объединенное национальное движение».
Крупные партии не могут себе представить альтернативу европейскому курсу. Потому что в Грузии со времен Ираклия II, чей портрет висит в офисе лоббиста Рцхиладзе, знают, как обманчивы альянсы с Россией. Несмотря на договор о протекторате, русские войска не пришли на помощь в XVIII веке, когда Персия напала на Грузию. А спустя шесть лет договор был полностью нарушен и страна аннексирована Российской империей.