Во время нескольких раундов переговоров в первые дни полномасштабного вторжения Россия пыталась навязать свои условия и фактически склонить Украину к капитуляции. Об этом сообщает расследовательский проект «Настоящего Времени» и «Радио Свобода».
К третьему раунду переговоров, который состоялся 7 марта 2022 года, российская делегация представила проект «Договора о нейтралитете Украины».
Документ был получен от украинского источника, знакомого с ходом переговоров, а российский источник, близкий к переговорам, подтвердил его подлинность. Издание отмечает, что он больше похож на «требование капитуляции».
Проект под названием «Договор об урегулировании ситуации в Украине и нейтралитете Украины» датирован 7 марта 2022 года – через 11 дней после того, как Россия начала вторжение, и через неделю после начала переговоров между Украиной и РФ.
Созданный в Кремле договор был передан украинской делегации 7 марта 2022 года во время третьего раунда переговоров в Беларуси.
Проект содержит шесть страниц основного договора и четыре страницы дополнений. 18 статей охватывают различные сферы: параметры нейтралитета Украины (военные и международные обязательства), вопросы границ, гуманитарные вопросы (язык, религия, история), а также снятие санкций с России.
Российская сторона предлагала, в частности, условия нейтралитета Украины. Но старший научный сотрудник программы России и Евразии Фонда Карнеги за международный мир Эрик Чиарамелла заявил, что нелегитимный президент РФ Владимир Путин, кажется, стремился к чему-то более радикальному – «не нейтралитету, а нейтрализации Украины как независимого государства».
Проект предусматривал, чтобы Украина сократила свою армию до 50 тыс. человек, включая 1,5 тыс. офицерского состава. Это в пять раз меньше, чем Украина имела до 2022 года, отмечает «Радіо Свобода». В таком случае у Украины осталось бы всего четыре корабля, 55 вертолетов и 300 танков.
От Украины требовалось «не разрабатывать, не производить, не покупать и не размещать на своей территории ракетные вооружения любых видов базирования с дальностью выстрела более 250 км». Больше того, Россия оставляла за собой право в будущем запрещать Украине «любые другие виды вооружения, которые могут быть разработаны в результате научных исследований».
Также Украина должна была бы признать «независимость» так называемых «Донецкой и Луганской республик» в пределах административных областей Украины, хотя по состоянию на 24 февраля 2022 года Россия контролировала лишь часть этих областей и на данный момент не завоевала их полностью. При этом, по плану Кремля, Украина должна была бы взять на себя расходы на восстановление инфраструктуры Донбасса, разрушенной с 2014 года.
Россия также требовала отмену всех санкций – как украинских, так и международных, – и отзыв всех международных исков, поданных с 2014 года.
Проект документа содержал требования предоставления русскому языку в Украине статуса государственного и восстановления всех имущественных прав Украинской православной церкви Московского патриархата.
Также авторы проекта требовали «отменить и больше не вводить какие-либо запреты символики, ассоциирующейся в государствах с победой над нацизмом». «Радіо Свобода» отмечает, что фактически это означало бы снова легализовать в Украине советские и коммунистические символы.
«Соглашение оставило бы Украину очень уязвимой, поскольку российские войска оставались бы на месте, а у Киева не было бы возможности защищаться или искать поддержки безопасности со стороны Запада», – говорится в публикации.
В последующие недели этот проект мирного соглашения претерпел изменения в несколько этапов по мере того, как Украина вносила свои возражения и предложения, а ситуация на фронте менялась. Последняя известная версия проекта мирного соглашения датируется серединой апреля.
