Недавние военные операции вокруг Нагорного Карабаха вновь разожгли широкое обсуждение этого вопроса в прессе по всему миру. И это легко понять. Армения и Азербайджан заключили перемирие более 20-ти лет тому назад.
За эти годы проводились дипломатические переговоры в различных форматах для поиска устойчивого решения, однако процесс продолжается до сих пор, так и не дав ощутимых результатов. В посреднической миссии Минской группы ОБСЕ не просматривается практически никакого прогресса. По всей видимости, компромисс невозможен в силу объективных причин. Одна из них — это взаимная ненависть участников конфликта, который тянется уже целый век и лишь обострился за последние 25 лет.
Конец мирных переговоров
В то же время имеются и другие причины, которые не назовешь объективными, но они — куда более сложные. К их числу относится Россия. Она выступает главной региональной силой в поиске решения для карабахского конфликта. В ее распоряжении имеются существенные ресурсы, которые она могла бы задействовать для достижения цели. Тем не менее Москва совершенно не заинтересована в урегулировании конфликта. По крайней мере, она не хочет этого в нынешних обстоятельствах и, по всей видимости, может изменить мнение только при четко определенных условиях.
С потенциально довольно-таки страшными последствиями.
За последние два десятилетия возникло сразу несколько благоприятных возможностей для урегулирования карабахского конфликта. Первой положил конец «дворцовый переворот» в Армении, который завершился смещением президента Тер-Петросяна в феврале 1998 года. На смену ему пришел один из главных участников карабахской войны и протеже России Роберт Кочарян. Нынешний президент Армении Серж Саргсян считается его наследником.
Вторая возможность для урегулирования конфликта была в 1999 году, но тут все закончилось кровью: спикер парламента Карен Демирчан и премьер Вазген Саркисян были застрелены журналистом Наири Унаняном.
Многие политические обозреватели считают, что за этим убийством могло скрываться стремление России затормозить мирные переговоры. В тот момент ожидалось, что Азербайджан и Армения смогут подписать первый мирный договор при посредничестве США на саммите в Стамбуле в 1999 году. Однако теракт в парламенте похоронил мирный процесс.
Военное присутствие России на Кавказе
Таким образом, две возможности были упущены в результате действий, за которыми явно стоит Россия. Стоит также добавить, военное присутствие Москвы в регионе стало еще значительнее, чем в 1990-х годах. У России есть военная база в армянском Гюмри, которая считается одним из главных антинатовских объектов в регионе. Россия определяет самых влиятельных политиков в армянском правительстве, а также контролирует значительную часть страны и ее армию.
Дело в том, что для Владимира Путина важно сохранить военное присутствие на Южном Кавказе, и база в Армении приобретает особую значимость в свете вывода базы из Грузии после прихода к власти Михаила Саакашвили. Это подразумевает жесткий контроль над армянским правительством, чтобы не допустить повторения того, что было в Грузии.
Есть основания полагать, что конфликт так и останется нерешенным, пока некоторые группы на Западе предпочитают рассуждать о решении, не желая признать, что Нагорный Карабах и прилегающие регионы были оккупированы Арменией.
Запад не понял, не понимает и не поймет
России сейчас не нужны решения, потому что урегулирование конфликта тем или иным образом уменьшило бы зависимость Армении и Азербайджана от нее. В настоящий момент армянский политический истеблишмент и армия находятся под российским контролем. Президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву в свою очередь не хватает решимости и понимания приоритетов, он выглядит потерянным. Разумеется, можно вспомнить, что в обеих странах царит авторитаризм, подчеркнуть, что Алиев — более авторитарный лидер, отметить серьезные обвинения в коррупции. Оба авторитарных руководителя понимают, что система «пожизненного президентства» в их странах рухнет вместе с урегулированием конфликта и предпочитают держаться за власть и Россию.
Запад, между тем, не понял, не понимает и еще долго не поймет, что демократия в двух этих странах — залог разрешения конфликта. Невозможно представить себе договор при поддержке только одной их сторон, при предоставлении ей привилегий в ущерб другой. Воля двух народов тоже представляет собой значимый фактор. Любой азербайджанец скажет вам (я сам придерживаюсь такого мнения, опираясь на исторические документы), что притязания Армении на Нагорный Карабах совершенно беспочвенны. Но армяне придерживаются противоположных взглядов. Отсюда и конфликт.
Худшим сценарием сейчас была бы просьба Армении о вводе российских войск в регион для «обеспечения мира». Это могло бы привести к восстановлению российского контроля на Южном Кавказе: Армения послужила бы для России своеобразным трамплином. Возможно, у Запада разные подходы к Армении и Азербайджану. Но готов ли он полностью уступить Южный Кавказ России? Пусть у нас и разные взгляды на Армению, все мы должны понимать, что Москва использует ее как военную базу, и что Путин хочет «расширить» ее. В этом-то и причина возобновления военных действий 2 апреля.
Источник: L’OBS, Франция
13.05.16.